ASEP inicia el proceso para la entrada al mercado de un tercer operador de telefonía móvil
La hoja de ruta para la transformación del sector de las telecomunicaciones en Panamá ha quedado trazada. Zelmar Rodríguez Crespo, administradora general de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP), ratificó oficialmente que este 2026 se llevará a cabo la licitación pública para la entrada de un tercer operador de telefonía móvil celular, una movida que busca inyectar competencia en un sector que hoy se encuentra concentrado en solo dos actores.
El anuncio se dio en el marco del lanzamiento de un innovador ‘micrositio’ web, una herramienta técnica y estratégica diseñada para actuar como vitrina internacional. Este portal no solo centraliza la normativa legal, sino que ofrece a los posibles inversionistas una radiografía precisa de la infraestructura digital del país, incluyendo un mapa georreferenciado de torres, fibra óptica, data centers y los críticos cables submarinos que posicionan a Panamá como un hub de conectividad regional.
El proceso de licitación está regulado por la Ley 31 de 1996 y el Decreto Ejecutivo 73 de 1997, y constará de cuatro etapas: precalificación, consultas y homologación, presentación de propuestas y adjudicación. El factor decisivo para la adjudicación será el mejor precio ofrecido por el derecho concesionario; la concesión la otorga el Consejo de Gabinete, y el contrato lo firma el Ministerio de Gobierno.
Para precalificar, las empresas interesadas deberán demostrar idoneidad legal, capacidad técnica, incluida la figura de un socio operador, capacidad administrativa y solvencia económica.
El director de telecomunicaciones de la ASEP, Alkin Saucedo, destacó que respecto al fallido proceso de 2023 "se ha mejorado la reglamentación en costos de interconexión, se ha provisto de mayor espectro 5G y se está trabajando en la utilización efectiva para compartir la infraestructura existente".
La concesión a otorgarse tendrá una duración de 20 años, renovable si se solicita con al menos tres años de anticipación y se ha cumplido con todas las obligaciones previas. Antes de que la Contraloría General de la República refrende el contrato, el adjudicatario deberá presentar fianzas, garantías y otros requisitos contractuales.
El nuevo concesionario contará con espectro radioeléctrico reservado para adquirir en cualquier momento y podrá prestar otros servicios en competencia, según lo permita su contrato y la normativa vigente.
